Jandarma Genel Komutanlığı Subay, Astsubay, Uzman Erbaş ve Memur Alımları. >>> TIKLAYINIZ <<<<
Jandarma Forum sayfasına hoşgeldiniz, sitemiz günden güne gelişmektedir. Amacımız doğru ve güncel bilgiyi paylaşmaktır. Sizlerde tecrübeli olduğunuz ve uzmanlaştığınız konularda paylaşım yaparak katkıda bulunabilirsiniz. Sitemiz nezdinde kurumları yada kişileri hedef alacak söylemler ile kurumlara ait Hizmete Özel, Gizli vb. dereceli evrakların paylaşımı yasaktır. Ayrıca kişi ve kurum ile ilgili forumda açık bilgiler paylaşılması yasaktır. Sitemizde paylaştığımız konularda alıntıladığımız bazı kanun maddelerinde konuyu incelediğiniz gün itibariyle ilgili kanun maddesinde tümüyle veya kısmi değişiklik yada tamamen hükmünü yitirmiş olabileceğini, dolayısı ile bu konulara göre hareket edilmemesi gerektiğini, paylaşılan bu konuların fikir edinilmesi amacıyla paylaşıldığını unutmayınız. jandarmaforum.com bu anlamda her hangi bir sorumluluk kabul etmemektedir. İyi Forumlar, Dileriz. Jandarma Forum Yönetimi.

Memurun Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği, Özel Sektörde Çalışan Eş

Hukuki konularda, kanunlarda açıkça hüküm bulunmayan hallerde mahkemelerin vermiş olduğu emsal/örnek bağlayıcı kararlar, içtihatlar.
Forum kuralları
Forumlarda soru sormak, bilgi danışmak yada bildiğiniz bir konuda paylaşım yaparak katkıda bulunmak için ve forumlardaki içeriklerden tam olarak faydalanmak/görüntülemek için ÜYE olmanız, üye iseniz ÜYE GİRİŞİ yapmanız gerekmektedir. Forumlarda kişi ve kurumlarla ilgili açık bilgiler paylaşmak yasaktır. Forumlarda şahısları hedef alan paylaşımlar yasaktır.
Jandarma Subay, Astsubay ve Uzman Erbaş Alımları 2023 yılı idari para cezaları Acil Yardım/İhbar/Danışma Hatları - Önemli Telefon Numaraları Mutluluğa Kurşun Sıkma SGRadyo Polis Radyosu Askeri ve Mesleki Tanımlar Askeri / Mesleki Nezaket ve Görgü Kuralları Trafik Cezaları Jandarma Telefon Rehberi GGM Adres ve Telefon Numaraları AMATEM Adres ve Telefon Numaraları
Kullanıcı avatarı
admin
Doğrulandı
Site Yöneticisi
Site Yöneticisi
Mesajlar: 1783
Kayıt: 25 Mar 2019, 01:03
Konum: https://jandarmaforum.com
İletişim:
Durum: Çevrimdışı

Memurun Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği, Özel Sektörde Çalışan Eş

#1

Mesaj gönderen admin »

DANIŞTAY 5. DAİRE
ESAS: 2016/3630
(YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARI)


İsteğin Özeti : Trabzon İdare Mahkemesince verilen 23.2.2016 günlü, E:2015/1214; K:2016/236 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması ve yürütülmesinin durdurulması istenilmektedir.

Danıştay Tetkik Hâkimi Düşüncesi : İdare Mahkemesi kararının yürütmenin durdurulması yolundaki istemin kabul edilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince işin gereği düşünüldü:

Dava, davacının Doğu Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünde muhafaza memuru olarak görev yapmakta iken Cilvegözü Gümrük Müdürlüğüne atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

Trabzon İdare Mahkemesince verilen 23.2.2016 günlü, E:2015/1214, K:2016/236 sayılı kararla; Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 14. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, kamu personeli olmayan eşinin, talep edilen yerde başvuru tarihi itibarıyla son iki yıl içinde 360 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle, kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak çalışmış ve halen çalışıyor olması halinde, bu durumda olan eşin bulunduğu yere atanacağı hükme bağlanmış iken, dava konusu Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 13. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinin ilk cümlesinde, benzer şekilde ifade edilen düzenlemeye aykırı şekilde getirilen dava konusu değişiklik ile, beşinci ve dördüncü hizmet bölgesine atanacakların, bu bölgelerin ihtiyacını karşılamaması durumunda, bu bölge hizmet sürelerini tamamlamayanlar için, yönetmelik hükmünün uygulanmayacağı belirtilmek suretiyle, aynı durumda olan şahıslar arasında eşitsizliğe sebebiyet verileceği gerekçesiyle anılan ifadenin Danıştay 16. Dairesinin 29.09.2015 tarih E:2015/18219 sayılı kararı ile yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, bu duruma göre Danıştay kararı ile aile birliği mazeretinin uygulanamayacağına ilişkin istisnai durumun yürütmesinin durdurulduğu, davacının eşi tarafından yatırılan sigorta primlerinin incelenmesinden, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümlerinde yer verilen şartları sağladığı görüldüğünden, davacının aile birliği mazereti değerlendirilerek işlem tesis edilmesi gerekirken, bu durum değerlendirmeye alınmadan yapılan atama işleminde, aile birliğinin korunması ve aile bütünlüğü ilkeleri uyarınca hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Davalı İdare, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğunu ileri sürmekte ve İdare Mahkemesi kararının bozulmasını ve yürütmenin durdurulmasını istemektedir.

Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin dava konusu işlem tarihi itibarıyla yürürlükteki şekliyle; "Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği" başlıklı 14. maddesinde; ".....d) Kamu personeli olmayan eşinin, talep edilen yerde kesintisiz son üç yıl sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak çalışmış ve halen çalışıyor olması halinde bu durumda olan eşin bulunduğu yere....atanması suretiyle yapılabilir.... Aile birliği mazeretine dayanarak yer değiştirme isteğinde bulunan memur, eşinin kamu kurum ve kuruluşlarında kamu personeli olarak çalıştığına veya atanmayı talep ettiği yerde eşinin kesintisiz son üç yıl sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak halen çalıştığına ya da birinci fıkranın (e) bendinde sayılan görevlerde bulunduğuna ilişkin belgeyi kurumuna ibraz etmekle yükümlüdür. Ayrıca yer değiştirme başvurusuna, evlilik durumunu kanıtlayan belgenin de eklenmesi gerekir.", hükmüne yer verilmiştir.

7.7.2012 günlü, 28346 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 7. maddesinde, "muhafaza memuru" kadrosunda çalışanlar, atamaya tabi personel arasında sayılmış, dava konusu işlem tarihinde yürürlükte olan şekliyle 13. maddesinin 1. fıkrasının b bendinin 5 numaralı alt bendinde ise, kamu personeli olmayan eşinin, talep edilen yerde kesintisiz son üç yıl sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak çalışmış ve halen çalışıyor olması halinde bu durumda olan eşin bulunduğu yere atanması suretiyle yapılabileceği hükme bağlanmıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden; Doğu Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünde muhafaza memuru olarak görev yapan davacının bulunduğu yerdeki hizmet süresini doldurması üzerine, 1.7.2015 tarihli Olur ile zorunlu hizmet süresini tamamlamadığı ve 5. hizmet bölgesinde bulunan Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Üzümlü Gümrük Müdürlüğüne atandığı, davacının özel sektörde görev yapan eşi nedeniyle yerinde bırakılması talebinde bulunduğu, 24.8.2015 tarihli Olurla, davacının eş durumu özrünün kabul edilmeyerek ve atandığı Üzümlü Gümrük Müdürlüğünün güvenlik sorunları nedeniyle kapatılmasından dolayı 5. hizmet bölgesindeki Cilvegözü Gümrük Müdürlüğüne atanması üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bir idari işlemin hukuka uygun olup olmadığı, kural olarak işlemin kurulduğu tarihteki hukuki duruma göre değerlendirilir.

İdare Mahkemesi tarafından, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 14. maddesinde yer alan, kamu personeli olmayan eşin, talep edilen yerde başvuru tarihi itibarıyla, son iki yıl içinde 360 gün sosyal güvenlik primi ödenmek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak çalışmış ve halen çalışıyor olması halinde, bu durumda olan eşin bulunduğu yere atama yapılacağı yolundaki hükmü gerekçe göstererek dava konusu atama işleminin hukuka aykırı olduğu belirtilmiş ise de; anılan maddede yer alan başvuru tarihi itibarıyla son iki yıl içinde 360 gün ibaresi, dava konusu işlemden sonra 25.8.2015 tarih ve 29456 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve aynı gün yürürlüğe giren Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelikle getirildiğinden, söz konusu gerekçe hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Olayda, dosya içerisinde yer alan ve Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından verilen hizmet dökümünden, davacının eşinin kesintisiz son üç yıl süreyle sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle çalışmadığı (2013 yılında sadece bir ay sosyal sigorta kaydının bulunduğu) anlaşılmaktadır.

Buna göre, Doğu Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünde muhafaza memuru olarak görev yapan davacının buradaki hizmet süresini tamamlaması üzerine, zorunlu hizmet süresini tamamlamadığı 5. hizmet bölgesinde bulunan Cilvegözü Gümrük Müdürlüğüne atanmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararı hukuka uygun değildir.

Açıklanan nedenlerle; Trabzon İdare Mahkemesince verilen 23.2.2016 günlü, E:2015/1214; K:2016/236 sayılı kararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 52. maddesinin değişik birinci fıkrası uyarınca yürütülmesinin durdurulmasına, 2.6.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Bağlantı:
BBcode:
HTML:
Mesaj bağlantılarını gizle
Mesaj bağlantılarını göster

Bir hesap oluşturun veya forumda sizde soru sormak, fikir beyan etmek için oturum açın

Forumda yeni konu açmak veya soru sormak için üye olmanız gerekmektedir

Bir hesap oluştur

Üye değil misiniz? topluluğumuza katılmak için kaydolun
Üyeler kendi konularını başlatabilir ve konulara abone olabilir
Ücretsizdir ve sadece bir kaç dakika sürer

Kayıt

Oturum aç

  • Benzer Konular
    Cevaplar
    Görüntüleme
    Son mesaj

“AYM, Yargıtay, Danıştay Kararları / Emsal Kararlar / İçtihatlar” sayfasına dön